关于美国投资移民

投资移民是美国新移民法中职业移民项的第五类优先移民，编号EB-5。投资移民以提供外籍投资者美国的居留权和“现有或新成立的企业”经商机会，交换投资者的“投资及实际经营投资”。

2012年9月28日，美国总统奥巴马正式签署了3年延长EB-5区域中心项目的法案，EB-5法案延期3年正式生效。奥巴马总统所签署S.3245法案，到期日期延长至2015年9月30号。在签署的S.3245法案包括：EB-5区域中心项目，E-验证项目，非牧师宗教工作者和康拉德 J-1签证豁免计划。

据世贸通投资移民机构专家介绍，之前的美国EB-5法案有效期为3年，是奥巴马总统2009年签字批准的，于今年9月30日到期。今年8月2日，美国参议院一致通过S.3245投资移民区域中心方案延期3年的法案。9月13日，美国众议院休会刚结束，即高票通过了这项议案。 9月28日，奥巴马总统在S.3245法案上签字，法案正式生效，EB-5延期3年终于尘埃落定。

在美国总统大选的背景下，EB-5法案能得到共和、民主两党的一致肯定，在参众两院高票通过，足见EB-5法案对于美国政府的分量之重。在目前美国就业形势仍不乐观的情况下，EB-5区域中心试点方案凭借不增加任何国家支出，就能创造可观的就业数字和吸引外国投资，无疑会得到美国政府的大力支持。美国政府将会积极欢迎EB-5投资移民申请者，而对于EB-5投资人来说毫无疑问是利好消息。

美国EB-5区域中心投资移民法案延期3年正式批准，已开始受理新的投资移民申请手续，欢迎投资者联系美国国际商会，美籍移民顾问专家将权威解读美国投资移民政策走向，请致电预约：010-85324980。

美国投资政策对投资人的年龄、商业背景、经历或语言能力均无设限，可说是全世界最具弹性的移民方案。传统的美国投资移民应该是100万美金，从1993年美国移民局推出了经济特区之后，在经济特区这个特定的区域里面移民申请人的100万美金投资额可以减少到50万美金，这样使投资额大大降低。对于一些投资者来说，从投资金额降到50万美元，就业机会降低到间接创造10个就业机会就符合条件，具有了更多的优惠和吸引力，同时美国移民局还不断完善移民法案，推动竞争人才和竞争投资资金。

美国国际商会律师团建议投资移民人士，需理解投资移民的含义，不论哪一种投资方案都会有风险，一定好事先认真评估投资项目，选择美国国际商会为您把关，把投资的风险降到最低，慎重选择投资移民项目。更须警惕那些声称能保证投资回报、返还资金的移民项目。

投资移民申请条件

1. 投资数额是100万美元或者郊区、高失业率区50万元，并至少创造10个全职工作的机会。

EB-5项目每年给予10,000个具有永久居留权的移民名额，其中至少3000个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者。所谓“郊区”，指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市；所谓高失业率区，指失业率高于全国比率1.5倍的地方。新移民法施行细则并规定，即使在大都会或人口总数在2万名以上的城市，因某种地理或政治的特殊情况，也可符合高失业率区的条件。

投资移民的立法精神，在于创造就业机会。投资的新商务性企业必须雇用全职员工至少10名，员工指提供劳务而换取薪水的人，承揽人不包括在内。所谓全职，指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责，而达上列时数标准，也可算为一个全职员工。合格的受雇人，包括美国公民、有永久居留权的外国人，及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。 新移民法中关于雇用10名全职员工有项很宽的实施细则，即投资签证申请人不必在公司最初建立时即雇佣10人，可以先提出计划，表明企业要在两年之内需雇用至少10名。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。当投资者本人及亲属已取得绿卡之后，如果工作不需要，可不再雇佣员工。

2. 投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货，或其它实质财产，定期存款、政府公债及其它容易变成现金的证券以及货款，都可视为资本。

3. 投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定，申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单，及其它文件，证明所投资金的获得，均属合法，但不必证明该项资金来自国外。投资者不一定必须有任何经营的经验，或教育程度，唯一的条件就是“有足够的资金”。资金的来源要“合法“，可以从薪资、花红、继承、投资收益、出售资产或者是“贷款”中提取。贷款最好经过设计，否则不一定通得过移民局的审查。

4. 申请人必须创立一个新的商业性企业。纯粹的房地产投资，买土地或住宅，坐等升值，不符合规定。新的商业性公司可由一个人投资，也可两个人以上的投资者联合投资。
所谓新的商业性企业，包括下列三种：

A.“新企业“投资，包括创新企业或重组旧企业。
B. 收买陷于困境的“困难企业”，加以整顿或重组，并保留原有员工，所谓“困难企业”指企业在被注资之前的12到14个月，损失了资产价值的1/5。
C. 投资或注资已存在的生意，并加以扩充。所谓扩充，指增加原生意资产净值40%以上，或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者，也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。

投资移民的立法精神，在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名，员工指提供劳务而换取薪水的人，承揽人不包括在内。所谓全部，指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责，而达上列时数标准，也可算为一个全职员工。合格的受雇人，包括美国公民、有永久居留权的外国人，及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。

美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则，有一项很宽的规定，即投资签证申请人可以先提出计划，表明公司要在两年之内需雇用至少10名，不是本人或配偶以及子女的员工，但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。

5. 投资限制是两年。即移民投资申请被批准后，投资人和配偶及子女可先取得有条件居留身份，两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定，投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。

美国的投资移民与加拿大投资移民不同之处，在于不能一投资就完全不管，所以投资移民是投资及“实际的经营及投资”，投资者必须在两年内维持新商业性企业的经营和雇用条件，维持企业的生存，以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行，否则，仍无法永久居留美国。

投资移民申请手续
申请人须填具I-526表格，连同申请的必要文件，包括申请书，个人的财务资料，经商计划，投资地区说明，及其它的辅助证明，向投资企业的主要工农业地所属的移民局提出申请。

申请案若被批准，则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女，将先取得附加条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90天之内，应进一步填写I－826表格，检验各项证明，向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件，投资人及家属可正式成为合法永久居民。投资移民要求所投资的事业，至少必须存在两年，若申请人取得正式绿卡后，因卖掉生意而解雇员工，并不影响申请人的永久居留权。

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